2020 hat sich etwas geändert, das viele Betreiber nie wirklich verbucht haben: der Betreiber des Beherbergungsbetriebs wurde für die Zahlung der Kurtaxe verantwortlich, mit Rückgriffsrecht gegenüber dem Gast.
Vorher warst du Einnehmer: Du hast kassiert und abgeführt. Ging ein Kunde, ohne zu zahlen, war das eine Sache zwischen ihm und der Gemeinde. Heute nicht mehr. Heute verlangt die Gemeinde die Abgabe von dir, und du holst sie dir beim Gast zurück — das heißt, in der Realität eines Campingplatzes, bei niemandem, denn dieser Gast ist am Samstag abgereist und wieder zu Hause.
Damit verschiebt sich das Gewicht des Fehlers vollständig. Eine aus Freundlichkeit gewährte Befreiung, eine falsche Altersschwelle, eine Nächte-Obergrenze, die niemand geprüft hat: Das sind keine buchhalterischen Ungenauigkeiten mehr, das ist Geld, das aus deiner Kasse geht.
Und der Campingplatz ist von allen Beherbergungsbetrieben der, auf dem man sich am leichtesten vertut.
Warum es auf dem Campingplatz schwieriger ist als im Hotel
Ein Hotel verkauft Zimmer an Leute, die drei Nächte bleiben. Ein Campingplatz verkauft Stellplätze und Unterkünfte an große Familien, die zwei Wochen bleiben, mit Kindern verschiedenen Alters, Besuchern, die mitten im Aufenthalt auftauchen, und Dauercampern, die seit April da sind.
Vier Variablen, alle vier von deiner Gemeinde festgelegt:
- Der Satz, der fast überall für Campingplätze anders ist als für Hotels und oft nach Klassifizierung gestaffelt wird.
- Die Altersbefreiung, deren Schwelle von Gemeinde zu Gemeinde wechselt.
- Die Obergrenze der aufeinanderfolgenden steuerpflichtigen Nächte.
- Die besonderen Befreiungen: Gruppenbegleiter, Menschen mit Behinderung und ihre Begleitpersonen, Personal im Dienst, Einwohner der Gemeinde.
Keine dieser vier hat einen landesweiten Wert. Sie stehen alle in der Verordnung deiner Gemeinde und ändern sich, wenn die Gemeinde beschließt, sie zu ändern — oft mit einem Dezemberbeschluss, den dir niemand schickt.
Die Rechnung, ernsthaft gemacht
Nehmen wir einen ganz normalen Augustfall. Eine Gemeinde mit einem Satz von 1,50 € pro Person und Nacht für Campingplätze, Befreiung bis zum vollendeten 12. Lebensjahr, Obergrenze von 5 aufeinanderfolgenden Nächten.
Es kommt eine Familie: zwei Erwachsene, ein 14-Jähriger, ein 9-jähriges Mädchen. Aufenthalt: 7 Nächte.
| Gast | Steuerpflichtig? | Gezählte Nächte | Betrag |
|---|---|---|---|
| Erwachsener 1 | ja | 5 (Obergrenze) | 7,50 € |
| Erwachsener 2 | ja | 5 (Obergrenze) | 7,50 € |
| Junge, 14 Jahre | ja | 5 (Obergrenze) | 7,50 € |
| Mädchen, 9 Jahre | nein (befreit) | — | 0,00 € |
| Gesamt | 22,50 € |
Und jetzt die zwei Arten, wie diese Rechnung schiefgeht.
Zu viel berechnet. Die Person am Schalter wendet die Obergrenze nicht an und zählt alle sieben Nächte, und wendet die Befreiung nicht an, weil „das alles Kunden sind“. Ergebnis: 4 × 7 × 1,50 = 42,00 €. Du hast einer Familie 19,50 € zu viel abverlangt — und wenn sie die Verordnung auf der Gemeinde-Website nachliest, und manche tun das, schreibt sie dir eine Bewertung mit dem Wort „unkorrekt“ darin.
Zu wenig berechnet. Die Person am Schalter befreit alle Minderjährigen, weil es in einem anderen Betrieb so lief. Ergebnis: 2 × 5 × 1,50 = 15,00 €. Der Gemeinde schuldest du 22,50 €. Die Differenz, 7,50 €, zahlst du.
Sieben Euro fünfzig machen keine Angst. Bei 400 Familien pro Saison mit derselben falschen Einstellung sind es 3.000 €, die aus deiner Kasse verschwunden sind, ohne dass es jemand bemerkt hat. Es ist das Geld, das am Jahresende nicht aufgeht und das niemand erklären kann.
Die Nächte-Obergrenze: die Variable, die Campingplätze am stärksten trifft
Die Obergrenze soll lange Aufenthalte nicht unverhältnismäßig besteuern. Im Hotel, wo der durchschnittliche Aufenthalt zwei oder drei Nächte dauert, sieht man sie fast nie. Auf dem Campingplatz, wo vierzehn Tage die Norm sind, betrifft die Obergrenze die Mehrheit der Hochsaison-Aufenthalte.
Zwei Details, die man in der Verordnung genau lesen muss, denn die Formulierungen sind nicht gleichwertig:
- „Aufeinanderfolgende Nächte“ — wenn der Gast abreist und wiederkommt, beginnt die Zählung neu oder läuft sie weiter? Die Antwort verändert die Rechnung bei Dauercampern und bei allen, die über Brückentage hin- und herfahren.
- „Pro Aufenthalt“ oder „pro Kalenderjahr“ — manche Verordnungen setzen die Obergrenze auf den einzelnen Aufenthalt, andere auf die Jahressumme desselben Gastes im selben Betrieb. Beim Stammgast, der dreimal im Jahr kommt, ist das ein echter Unterschied.
Dauercamper: die teuerste Grauzone
Ein Dauercamper hat den Stellplatz von April bis Oktober. Liegt die Obergrenze bei fünf Nächten, ist seine Abgabe in der ersten Aprilwoche ausgeschöpft, und für den Rest der Saison zahlt er nichts mehr. So weit, so einfach.
Das Problem sind die Besucher des Dauercampers.
Die Enkel, die im Juli eine Woche bleiben. Die Freunde, die übers Wochenende da sind. Die Familie des Sohnes, die zu Ferragosto kommt. Das sind Menschen, die in deinem Betrieb übernachten, und für die Kurtaxe sind sie Gäste wie alle anderen — mit eigener Obergrenze, eigenen Befreiungen, eigener Zählung.
Auf sehr vielen Campingplätzen werden diese Besucher gar nicht erfasst, weil „der Stellplatz ja schon bezahlt ist“. Bei einer Kontrolle ist das auch der Fehler, der sich am leichtesten nachweisen lässt: Man muss nur die der Polizei gemeldeten Übernachtungen mit den der Gemeinde gemeldeten vergleichen.
Und es lohnt sich, das zu wiederholen: Seit du Steuerschuldner bist, zahlt diese Differenz nicht der Dauercamper. Sie zahlst du.
Gruppen
Schulklassen, Pfadfindergruppen, organisierte Reisegruppen: Fast jede Verordnung sieht etwas für Begleitpersonen vor — volle Befreiung oder eine befreite Begleitperson je N Teilnehmer.
Zwei praktische Hinweise:
- Das Verhältnis steht in der Verordnung, es ist kein „ein oder zwei, komm schon“. Eine Gruppe von 45 Jugendlichen mit 6 Begleitern hat in einer Gemeinde, die eine je 25 befreit, 4 steuerpflichtige Begleiter.
- Eine Befreiung muss belegt sein. Wenn du befreist, musst du zeigen können, warum: Teilnehmerliste, Schreiben der Schule, was auch immer die Verordnung verlangt. Eine Befreiung ohne Beleg ist bei einer Kontrolle eine Befreiung, die es nie gegeben hat.
Die Jahreserklärung, die nicht die Zahlung ist
Es sind zwei getrennte Pflichten, und sie werden ständig verwechselt.
Die Zahlung folgt dem Rhythmus, den deine Gemeinde festlegt: monatlich, vierteljährlich, am Saisonende. Du findest ihn in der Verordnung.
Die Erklärung ist national, elektronisch, jährlich und enthält die Abgabendaten des Vorjahres: steuerpflichtige Gäste, befreite Gäste, geschuldete Abgabe, kassierte Abgabe, geleistete Zahlungen.
Sie haben unterschiedliche Sanktionen. Die unterlassene oder unrichtige Erklärung hat eine eigene Sanktion, die zu der für die unterlassene oder verspätete Zahlung hinzukommt. Alles korrekt gezahlt zu haben schützt dich nicht, wenn die Erklärung nie abgegeben wurde.
Die praktische Folge für einen Campingplatz: Die Erklärung wird mit den Daten des Vorjahres ausgefüllt, aber die Daten müssen während der Saison gesammelt werden. Im März aus einem Papierregister zu rekonstruieren, wie viele Gäste im Juli davor befreit waren, ist Tagesarbeit.
Was am Ende vorliegen muss
Es ist keine komplizierte Pflicht. Es ist eine Pflicht, die vier Angaben für jede Person verlangt, die auf deinem Campingplatz schläft:
- Wie viele Nächte sie geschlafen hat.
- Wie alt sie ist.
- Ob eine Befreiung greift, und welche.
- Wie viel Abgabe sie gezahlt hat.
Wenn diese vier Angaben schon da sind — weil du sie beim Check-in für die Gästemeldung erfasst hast — ist die Berechnung Arithmetik, und die Übersicht für die Gemeinde entsteht von selbst. Wenn sie nicht da sind, ist jedes Quartalsende ein Abend der Rekonstruktion, und jeder Fehler ein Verlust, den du nicht siehst.
Die drei Dinge, die vor der Eröffnung zu tun sind
- Lies die Verordnung deiner Gemeinde jedes Jahr neu. Nicht die vom letzten Jahr: die von diesem Jahr. Sätze und Schwellen werden per Beschluss geändert, und der Beschluss kommt nicht zu dir.
- Schreib die Regeln auf ein Blatt und häng es an den Schalter. Satz, Altersschwelle, Nächte-Obergrenze, Befreiungen und was zu ihrer Dokumentation nötig ist. Wer im August an der Rezeption arbeitet, ist oft Saisonkraft und hat keine Möglichkeit, das zu wissen.
- Entscheide, wie du Befreiungen erfasst. Nicht „wer befreit ist, den schreibe ich nicht auf“: Ein befreiter Gast muss als befreit erfasst werden, weil du genau das für die Erklärung und für eine mögliche Kontrolle brauchst.
Auf CampinGate wird die Kurtaxe pro Person und pro Nacht nach den Regeln deiner Gemeinde berechnet — Altersschwellen, Nächte-Obergrenze, Befreiungen — aus den Daten, die du beim Check-in schon erfasst hast, und die Übersicht zur Abgabe ist fertig. Sieh, wie Aufenthalte und Übernachtungen verwaltet werden.
Dieser Artikel ist ein Praxisleitfaden, keine Steuerberatung: Maßgeblich sind für dich die Regeln der Verordnung deiner Gemeinde.
